Кругом одно лукавство

В понедельник, 28 сентября, прошло расширенное заседание президиума Государственного совета РФ, на котором обсуждались планы по реализации национальных проектов. В ходе этого мероприятия президент России Владимир Путин подчеркнул, что, несмотря ни на какие трудности сегодняшнего дня, все национальные цели остались неизменными.

«Таких ключевых направлений, — напомнил глава государства, — у нас пять: это сбережение здоровья и благополучия людей, создание комфортной и безопасной среды для жизни, укрепление экономики и открытие новых возможностей для самореализации граждан, а также широкое, повсеместное внедрение цифровых технологий».

При этом гарант Конституции особо подчеркнул, что ключевым ориентиром, ключевым звеном оценки эффективности как федеральных, так и региональных властей являются два момента — во-первых, успешное достижение национальных целей, а, во-вторых, повышение качества жизни людей.

«Уже в 2021 году по каждой из национальных целей должен быть обеспечен качественный, ощутимый результат. При этом сразу хочу подчеркнуть: не следует откладывать решение сложных, системных проблемных вопросов на потом: сейчас что‑то такое попроще сделаем, а потом… Чтобы не было так, как в народе говорят: потом суп с котом. Чтобы работа шла. Повторяю ещё раз: не откладывать на потом то, что должны сделать сегодня. И нельзя уводить эти задачи за границу 2024 года. Не надо пытаться облегчать себе жизнь, снижать требования к работе, запланировав на ближайшие годы, что называется, простые, необременительные задачи. Мы тогда и сложных не решим потом», — добавил он.

Учитывая все трудности сегодняшнего дня, призыв, что и говорить, более чем актуальный и своевременный.

Только вот вся пикантность ситуации заключается в том, что достижение безусловно благих целей, озвученных президентом, с завидным успехом переносится на все более поздние сроки, а о повышении качества жизни людей остается только мечтать.

«За последние полгода, — отметил в своем инстаграм-аккаунте экономист Владислав Жуковский, — уровень безработицы вырос с 4,5 до 6,4% (реально 15−20%), половина россиян уже в нищете (доходы ниже 25 тыс руб), седьмой̆ год падают реальные располагаемые доходы населения, количество россиян за чертой̆ бедности за последний год подскочило на 1,3 млн человек (до 19,9 млн), у 40% россиян денег не хватает ни на что, кроме самой дешёвой еды и одежды, у 65% россиян вообще нет сбережений (живут от зарплаты до зарплаты), долги россиян перед банками выросли на 75% только за последние 3 года (с 11,5 до 20 трлн руб), каждый четвёртый ребёнок живёт в нищете (доходы челнов семьи ниже прожиточного минимума), каждый второй ребёнок в многодетной семье живет впроголодь (доходы ниже прожиточного минимума), каждый третий россиянин не может позволить себе купить сезонную пару обуви».

Так, может быть, не стоит ждать 2021 года, а попробовать оценить эффективность российских властей уже сейчас? Ведь, за редчайшим исключением, и региональные, и федеральные наши чиновники находятся у руля власти уже отнюдь не один год, меняя кресла исключительно благодаря обыкновенной ротации в рамках вертикали власти.

— Если оценивать эффективность властей чисто по цифрам, то это одна история, — считает политолог Алексей Макаркин. — Например, данные Счетной палаты за 2018−2019 годы свидетельствуют о том, что есть большие проблемы в эффективном использовании бюджетных средств. Но ведь надо же еще смотреть и на те вызовы, которые периодически возникают перед региональными и федеральными властями.

Что касается эффективности работы нового правительства Михаила Мишустина, то надо понимать, что оно было сформировано в январе, а за окном пока только сентябрь. Так что об эффективности говорить пока рано, нужен взгляд хотя бы на годовой интервал — как, например, удалось изменить конкретную ситуацию по национальным проектам. Не стоит забывать и того, что сразу после формирования нового правительства на него сразу, во втором квартале 2020 года, свалилась пандемия коронавируса.

«СП»: — Вот вы говорите об общей ситуации в стране. Но Россию с завидным постоянством захлестывают кризисные бури — 2008, 2014, 2019 и 2020 годы тому примером. Вот в этом временном диапазоне можно как-то оценивать эффективность наших властей с позиции озвученных президентом ключевых факторов?

— Эффективность связана с тем, как власти реагируют на те или иные проблемы. Если брать 2008−2009 годы, то там был мировой экономический кризис, обрушивший мировые цены на нефть. Можно много говорить о диверсификации экономики, но объективно бюджет любой нефтяной страны зависит от нефти, вопрос лишь в степени. Естественно, доходная база бюджета упала, и нужно было что-то предпринимать. В 2020 году случилась пандемия, плюс сильно залихорадило ОПЕК, что показало необходимость искать договоренностей с западными нефтедобытчиками. В таких чрезвычайных условиях главная задача не в экономическом росте, а в минимизации падения и уровне восстановительного процесса в 2021 году.

На сегодняшний момент о стимулировании роста говорить пока рано, а вот с точки зрения минимизации спада, сравнивая цифры по странам, можно сказать, что у России глубина падения оказалась все-таки меньше тех же Франции и Англии. Соответственно, возможностей для последующего роста больше. Так что в 2021 году и посмотрим.

— Да, они [правительство Мишустина] вроде бы только-только расселись по веткам, только-только поменяли команды, завели своих финансистов, рассадили своих подруг, — соглашается с подобной перспективой доктор политических наук, специалист в области общественно-политических процессов и кризисных ситуаций в странах Восточной, Центральной Европы и России, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. — Так что посмотрим, как эта стая ворон будет каркать соловьями через год. Но лично мне, в подражание великому Станиславскому, хочется сказать «не верю». Не верю я в то, что правительство «Медведева-2» окажется в конечном итоге лучше правительства «Медведева-1».

«СП»: — Почему же?

— Судя по финансированию, а точнее — по «распилу» денег, с ключевыми национальными проектами творится просто «ох и ах». И это осуществляет уже не премьер-министр Дмитрий Медведев, а премьер-министр «Медведев-2» — Михаил Мишустин. Как говорится, хрен редьки не слаще.

«СП»: — Однако ранее сам президент России уже оценивал работу правительства Мишустина довольно высоко.

— Вот по-хорошему Владимиру Владимировичу при оценке эффективности российских властей и следовало бы начинать с себя. Потому что, например, те же национальные цели поставлены президентом два года назад, однако отчетов об их достижении или недостижении от него почему-то никто так и не услышал.

А, между тем, по сравнению с первым десятилетием XXI века, во втором десятилетии наша экономика демонстрирует околонулевой рост, а доходы населения продемонстрировали даже по официальной статистике падение в районе 7−8%. Алексей Кудрин рассказывает нам о 20 миллионах даже не бедных, а нищих россиян. Прожиточный минимум теперь собираются у нас рассчитывать на уровне 42% от медианной зарплаты, которая у нас если и растет, то только формально с учетом инфляции. А если пересчитывать прожиточный минимум по доллару, который у нас является главным эквивалентом достатка в нашей жизни? Сравнивая такой прожиточный минимум со среднедушевым ВВП других стран, выясняется, что за абсолютно равный труд наши граждане получают в 4,6 раза меньше, чем в Канаде. И даже в 2,6 раза ниже, чем в абсолютно периферийной Румынии.

К тому же я, например, еще никогда не слышал, чтобы тот или иной губернатор лишился своей должности только лишь потому, что у него в регионе резко понизился уровень жизни. Скорее происходит наоборот. Свежий пример — Сергей Левченко. В период его управления Иркутской областью все ключевые показатели национальных целей там взлетели просто фантастически. И что в итоге? Затравили. Кругом одно лукавство, а народ тем временем продолжают обдирать как липку.